| 《 社區公佈欄 》 |
| 全台有線電視實際總收視戶達七百八十萬餘戶，私接戶占一○％至一五％，約有七十多萬、甚至逾一百萬戶 |
| 發起人: tom9 - 2010-06-20 14:17:59 - IP 59.115.231.*** |
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| 相關網址:http://tw.myblog.yahoo.com/chiang1737/ 各報要聞》百萬黑戶偷接有線電視，業者促祭刑責 2010-06-20 09:57 時報資訊 【時報-各報要聞】 根據國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）統計，目前台灣有線電視用戶已突破五百萬戶，普及率近六四％，此並不包括私接戶。業者估計，全台有線電視實際總收視戶達七百八十萬餘戶，私接戶占一○％至一五％，約有七十多萬、甚至逾一百萬戶。因此建議修改有線廣播電視法，科以刑責，杜絕私接氾濫問題。 業者指出，目前各有線電視收視月費約五、六百元不等，若以每月平均收視費五百四十元、私接戶百萬戶計，全台業者月損失五．四億元，年損高達六十五億元。 業者指出，私接戶以大樓型態者較多，多半是由部分不肖水電行業者代為私接。若社區大樓無法進入，則難以查緝。甚至有不肖業者偷接有線電視訊號後，當起有線電視節目訊號的非法「二房東」，再分接給大樓用戶，並收取較便宜費用。 有線電視私接氾濫，業者遂請立法院修改有線廣播電視法，對蓄意私接行為處以最高五年以下有期徒刑。但因有線電視業者在查緝私接時手段常有爭議，為避免讓百萬家庭遭刑罰處分，立法院去年底要求ＮＣＣ，半年內提出有效解決辦法。 立委朱鳳芝去年十一月向交通委員會，提案修改有廣法，增訂條文對盜接戶最高處以五年以下有期徒刑，併得易科罰金一百五十萬元。但因該案牽涉甚廣，多位立委持保留態度。 對業者不當查緝私接戶作為，立委葉宜津表示，南部家庭型態與都會區不同，三合院內三代同堂，兄弟成家後，共接一台有線電視情形很普遍，「有線電視業者趁白天兄弟外出工作，沒有法院的強制執行令，就跑到人家家裡剪線，還跟留在家裡的老人說，你家的少年耶偷接電視。」 現行有廣法，對私接戶已賦予二年收視費請求權，立委楊麗環認為，有線電視業者，應先循既有救濟管道，請求損害賠償，畢竟一百多萬戶家庭不是小數目，對私接戶增訂刑責，將使百萬民眾陷入不可知的風險。 業者不滿地說，竊取水、電、電信服務都有相關刑責，有線電視雖是私人經營，但收視費每年受主管機關高度管制，「既然政府將有線電視視為準公共財，有廣法針對私接行為，比照電信法課以類似刑責有何不對？」 法學界認為，有線電視台傳輸的「影音視訊」，是一種電磁波，性質上不屬刑法竊盜罪規範的電能、熱能。ＮＣＣ官員也認為，應回歸修訂刑法竊盜罪條文，將視訊電波定義為刑法中的「其他能量」，才能對私接戶以準竊盜罪論處。(新聞來源：中國時報─記者鐘惠玲、林上祚／台北報導) --------------------------------------- 偷接第四台 不構成刑責 2010-06-20 中國時報 【陳志賢／台北報導】 民眾偷接第四台，引發業者不滿，建請政府立法以刑責處罰。法務部官員說，私接有線電視，是否要以刑責處罰，屬於立法政策問題。實務上的見解，大都認為應循民事途徑解決，目前沒有修刑法增列處罰的規畫。 法務部檢察司長蔡瑞宗十九日表示，有線電視的主管機關是ＮＣＣ；ＮＣＣ並未與法務部討論私接第四台的修法問題。政府在修法加入刑罰前，需要考慮比例原則，以及法律適用有無扞格之處。私接第四台侵犯的法益，是不是已到達要用國家刑法處罰的地步，值得商榷。 法界人士說，偷接有線電視，目前雖無刑責，但依有線廣播電視法規定，業者可要求私接戶補繳收視費。所以業者無論基於民法不當得利的請求權，或是有線廣播電視法的規定，均可向偷接戶請求給付費用。 法界實務人士指出，私接第四台的刑責問題，台灣高等法院十年前曾舉行法律座談會，討論是否構成竊盜罪，結論是不構成竊盜罪。 與會法官代表認為，刑法竊盜罪，是指竊取動產、電能、熱能及其他能量；「其他能量」性質應等同電能、熱能之「能量」為限，所以具消長性質的能量，才是刑法竊盜罪章欲保護的客體。 有線電視台所傳輸的「影音視訊」，雖屬電磁波一種，但使用後物質能量並不會減少，性質上不屬電能、熱能的能量，所以不是刑法竊盜罪所保護的客體。 民眾偷接第四台，截收業者播放的影音視訊內容，並不會影響其他收視戶對影音視訊接收或播送之所有或持有狀態，因此不符合竊盜罪構成要件，只屬民事侵權。 近年有好幾件民眾偷接第四台挨告的案例，全獲檢察官依高院前述法律座談會的結論，作成不起訴。 |
